Jogosulatlan tervezés

A témával kapcsolatosan a mellékletben szereplõ vonatkozó jogszabályok tanulmányozása alapján megállapítható, hogy a villamos fogyasztói csatlakozó berendezés (csatlakozó földkábelek) létesítéséhez szükséges dokumentáció vonatkozásában a jelenlegi szabályozás hiányos. A villamos fogyasztói csatlakozó berendezések nem tartoznak az építési engedély köteles létesítmények közé, ezért ezek létesítéséhez nem készül – nem szükséges – un. engedélyezési dokumentáció. Az építési engedélyhez nem kötött berendezések létesítésére ugyan van némi elõírás, de arra, hogy ehhez milyen – és ki által készíthetõ – dokumentáció szükséges, már nincs vagy nem egyértelmû szabályozás.

A fentiek miatt jelenleg a villamos fogyasztói csatlakozó berendezések létesítésével kapcsolatos dokumentációk készítése vonatkozásában nem beszélhetünk jogosulatlan tervezésrõl.

A villamos fogyasztói csatlakozó berendezések és más olyan berendezések, amelyek létesítéséhez nem szükséges építési engedély vonatkozásában célszerûnek látjuk a meglévõ hiányos szabályozás kiegészítését. A vonatkozó jogszabályok módosítása célszerû oly módon, hogy azáltal az érintett létesítményekre továbbra se legyen szükség építési engedélyre (ne okozzunk többletmunkát hatóságoknak, azaz másoknak), de a létesítésükhöz rögzíteni kell, hogy milyen dokumentáció szükséges.

Kun Gábor
Elnök
MMK Elektrotechnikai Tagozat

Gábor András
Elnök
MMK Energetikai Tagozat
Villamosenergetikai Szakosztály

Melléklet a válaszlevélhez

A villamos csatlakozó berendezés (csatlakozó földkábel) létesítésével kapcsolatos jogszabályok

2007. évi LXXXVI. törvény a villamos energiáról
(A törvényt az Országgyûlés a 2007. június 25-i ülésnapján fogadta el. A kihirdetés napja: 2007. július 2.)

VET 3. § E törvény alkalmazásában
9. Elosztó hálózat: a villamos energia elosztására és a felhasználói csatlakozási pontra való eljuttatás céljára szolgáló vezetékrendszer – beleértve a tartószerkezeteket is –, a hozzá tartozó átalakító- és kapcsolóberendezésekkel együtt;

71. Villamosmû: az erõmû, az átviteli és az elosztó hálózat;
VET 69. § Az elosztók az engedélyesekkel és érdekképviseletük útján a felhasználókkal egyeztetve kidolgozzák az elosztó hálózat technikai mûködésére vonatkozó közös elosztói szabályzatot.

VET 70. § (1) A villamosenergia-ellátási szabályzatokat az ellátás biztonságának és minõségi követelményeinek, az egyenlõ bánásmód, az átviteli és elosztó hálózathoz való szabad hozzáférés, valamint a legkisebb költség elvének figyelembevételével kell kidolgozni.

115. § E törvény alkalmazásában építésügyi hatósági engedélyezési eljárások fajtái:
a) építési engedélyezési eljárás,
b) üzemeltetési engedélyezési eljárás,
c) használatbavételi engedélyezési eljárás,
d) fennmaradási engedélyezési eljárás,
e) megszüntetési eljárás.

116. § (1) A villamosmû, termelõi vezeték, magánvezeték és a közvetlen vezeték építéséhez, üzemeltetéséhez, használatbavételéhez, fennmaradásához és megszüntetéséhez az építésügyi hatóság (e fejezetben a továbbiakban: Hatóság) e törvényben elõírt engedélye szükséges.
(2) A 115. §-ban meghatározott engedélyezési eljárásoknál a Hatóság külön jogszabályban meghatározott esetekben egyszerûsített engedélyezési eljárást folytathat le.
(3) Nem kell a Hatóság 115. §-ban meghatározott engedélyét kérni
a) az 50 kVA-nál nem nagyobb névleges teljesítõképességû kiserõmû építéséhez,
b) A 0,5 MW-nál nem nagyobb névleges teljesítõképességû kiserõmû építéséhez, ha az nem csatlakozik villamosmûhöz,
c) a magánvezetékre, ha a teljes magánvezeték egy épületen belül helyezkedik el,
d) a csatlakozó berendezésre.

7. § Az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött villamosenergia-ipari építmény, építési tevékenység építõipari kivitelezési tevékenysége akkor folytatható, ha
a) az építésügyi jogszabályok, ideértve a helyi építési szabályzatot és a szabályozási tervet is,
b) az országos településrendezési és építési követelmények, és
c) más hatóság (védõterületi, biztonsági, közegészségügyi, tûzvédelmi, környezetvédelmi, kulturális örökségvédelmi és természetvédelmi, a munkavédelmi stb.) elõírásait megtartják.

22. § (1) Építésügyi hatósági engedélyhez és bejelentéshez kötött építési tevékenység – a (3) bekezdésben foglaltak figyelembevételével – az 1. mellékletben meghatározott tartalmú és részletezettségû kivitelezési dokumentáció alapján végezhetõ. Mûemlék esetén az örökségvédelmi hatóság örökségvédelmi érdekbõl egyedileg meghatározott tartalmú részlettervek készítését írhatja elõ.
(5) Az építési vagy bejelentési dokumentáción és a költségvetési kiíráson túlmenõen
c) épületvillamossági kivitelezési dokumentációt kell készíteni, ha 7 kW-nál nagyobb az építmény elektromos áram teljesítményfelvétele,

2. számú melléklet a 273/2007. (X. 19.) Korm. rendelethez

Általános rendelkezések
(2) A 10. § (10) bekezdése szerint csatlakoztatni kívánt felhasználói berendezés, közvetlen vezeték, magánvezeték, összekötõ berendezés, termelõi vezeték tervezését, illetve kiépítését végzõ személy vagy társaság a bekapcsolás elõtt köteles írásban nyilatkozatot adni a hálózati engedélyesnek arról, hogy a csatlakoztatni kívánt vezeték, berendezés, valamint a mérõhely kialakítása a jogszabályok és vonatkozó szabványok elõírásainak, valamint a hálózati engedélyes által a rendszerhasználói igénybejelentésre adott tájékoztatóban meghatározott mûszaki jellemzõknek megfelelõen készült el. A hálózati engedélyes jogosult a mûszaki jellemzõket a bekapcsolás elõtt ellenõrizni, és ha azt állapítja meg, hogy nem felel meg a szabvány, a mûszaki, a mûszaki biztonsági, az érintésvédelmi elõírásoknak, a bekapcsolást a hiba kijavításáig megtagadhatja. A bekapcsolás további részletszabályait az elosztói szabályzat és az üzletszabályzat tartalmazza.

a Villamosmû Mûszaki-Biztonsági Követelményei Szabályzat hatályba léptetésérõl (Az 58/2003. (IX. 23.) GKM rendelet 2. § (3) bekezdésének f) pontja alapján ahol e rendelet területi szerveket és azok illetékességét említ, ott az elõbbi rendelet mellékletében meghatározott területi szervezeteket és illetékességüket kell érteni 2003. szeptember 23. napjától.)

1. § A rendelet hatálya kiterjed a villamos energia termelésrõl, szállításról és szolgáltatásról szóló 1994. évi XLVIII. törvény hatálya alá tartozó villamos energia termelõ, szállító és szolgáltató villamosmûvekre.

2. § (1) E rendelet melléklete tartalmazza a Villamosmû Mûszaki-Biztonsági Követelményei Szabályzatot (a továbbiakban: Szabályzat).
(2) A villamosmû engedélyese a Szabályzatban foglaltak alapján köteles kialakítani a villamosmûvi mûszaki-biztonsági követelmények teljesüléséhez szükséges további részletes szabályokat.

4.4. Tervezõi jogosultság

4.4.1. A villamosmûvekre és berendezésekre vonatkozó villamos, építészeti mûszaki és mérnöki mûszaki tervezést csak az a magánszemély végezhet, aki a Magyar Mérnöki Kamara tervezõi névjegyzékében az erre vonatkozó szakirányú jogosultsággal rendelkezik.

4.4.2. Jogi személy körben a 4.4.1. pont szerinti tervezési tevékenységre akkor jogosult, ha alapító okirata szerinti tevékenységi körben ezen tervezési tevékenység szerepel, és a tervezõi feladat ellátására a Magyar Mérnöki Kamara tervezõi névjegyzékébe erre vonatkozó szakirányú jogosultsággal bejegyzett taggal vagy alkalmazottal rendelkezik.

5.1.1 Tervezés

5.1.1.1. Általános követelmény
A villamosmûvekre és berendezéseire vonatkozó terveket a törvényi, jogszabályi, a létesítést engedélyezõ, a mûszaki-biztonságra vonatkozó hatósági [erõmûvek létesítésénél: a Magyar Energia Hivatal (MEH), az Országos Atomerõmû Hivatal Nukleáris Biztonsági Igazgatósága (OAH.NBI) és az építésügyi; a hálózati létesítményeknél: az építésügyi és vezetékjogi], továbbá a létesítéshez hozzájáruló szakhatósági elõírásokkal, a megalapozott mûszaki követelményekkel, továbbá a szerzõdõ felek által a szerzõdésbe foglalt közzétett nemzeti szabványokkal és egyéb elõírásokkal összhangban kell elkészíteni. A terveknek biztosítaniuk kell munka-, tûz- és vagyon-, valamint a környezetvédelem feltételeinek megvalósíthatóságát.
A tervdokumentációnak – egyebek között – tartalmaznia kell:
– a felhasznált berendezésekre, villamos szerkezetekre vonatkozó dokumentumokat, vagy azokra való pontos hivatkozást,
– a kivitelezés folyamán végrehajtandó vizsgálatokra és ellenõrzésekre vonatkozó tervezõi elõírást.
A villamos mûvekre és berendezésekre vonatkozó terveket csak a 4.4. pontban meghatározott jogosultsággal rendelkezõ személyek és gazdálkodó szervezetek készíthetnek.